民以食為天,食以安為先。12月1日,時(shí)隔十年之后重新修訂的《**食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施。從增設(shè)“處罰到人”制度、提高違法成本,到建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,再到健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制、**食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,《條例》著眼于新食品安全法實(shí)施以來(lái)食品安全領(lǐng)域依然存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可操作性,被稱為**嚴(yán)的食品安全管理法規(guī)。
食品安全是民生工程、民心工程,也是重大的政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和公共安全問(wèn)題。盡管我國(guó)食品安全整體水平穩(wěn)步提升、總體形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但食品安全領(lǐng)域仍然處于矛盾凸顯期和問(wèn)題高發(fā)期。近年來(lái),從奶業(yè)到餐飲,從后廚到餐桌,不少**品牌紛紛“爆雷”,屢屢挑動(dòng)消費(fèi)者脆弱又敏感的神經(jīng)。面對(duì)保健品泛濫、養(yǎng)生學(xué)漸起、外賣風(fēng)行等新情況新特點(diǎn),食品安全的監(jiān)管鏈條也亟需補(bǔ)足??梢哉f(shuō),食品安全沒(méi)有完成時(shí),安全標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有固定式?!稐l例》的重要意義表現(xiàn)在,運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)破解食品安全難題,提升食品安全治理能力。
縱觀《條例》全文,落實(shí)嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。比如,細(xì)化列舉“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,增強(qiáng)法律責(zé)任適用的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性;又比如,落實(shí)“處罰到人”的要求,確立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任的原則。在產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)加工過(guò)程、銷售、貯存、運(yùn)輸、消費(fèi)等食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)”要求,夯實(shí)企業(yè)責(zé)任,加大違法成本,震懾違法行為,食品安全才不會(huì)變成水中月、霧中花。
當(dāng)然,伴隨著生活水平的提高,人們對(duì)食品安全的訴求,早已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的有沒(méi)有毒、有沒(méi)有害,而是延伸到對(duì)健康、環(huán)保理念的追求。與此同時(shí),食品新技術(shù)、新工藝的不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用,以及各種新的食品化學(xué)污染物和致病微生物不斷出現(xiàn),給食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提出了新的挑戰(zhàn)。但無(wú)論食品的工藝如何改進(jìn),飲食的規(guī)律如何變化,餐飲的形式如何便利,食品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)只能越來(lái)越高,食品安全的監(jiān)管只能越來(lái)越嚴(yán)。
如今,無(wú)論是在單位食堂還是街頭小店,都能看到不少“明廚明灶”“陽(yáng)光廚房”。從清晰可見(jiàn)的烹飪流程到一絲不茍的工作細(xì)節(jié),再到全程直播的動(dòng)態(tài)影像,食客既安心也放心。這說(shuō)明,從細(xì)從嚴(yán)抓好“四個(gè)嚴(yán)”,重建“餐桌上的信任”,我們就能持續(xù)改善食品安全形勢(shì),筑牢“舌尖上的安全線”。
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